內部牽制的作用在於通過內部牽制機制，實現上下牽制，左右制約，相互監督，查錯防弊。內部牽制是以賬目間的相互核對為主要內容並實施崗位分離，以確保所有賬目正確無誤的一種控制機制。內部牽制制度的核心內容是不相容職務的分離與牽制。即要求記賬人員與經濟業務事項和會計事項的審批人員、經辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確，並相互分離、相互制約。具體措施包括識別不相容職務；合理界定不同職務的職責與權限；分離不相容職務，使其相互牽制、相互制約；以及其它必要的保障措施。
