什麼是無卡支付

無卡支付是指付款人藉助互聯網、移動互聯網、無線局域網等渠道進行的,不需要物理卡片通過受理設備(ATM、POS等)讀取,即可向收款人轉移可以接受的貨幣債權。支付寶、微信的“快捷支付”和中國銀聯的“在線支付”等都屬於無卡支付方式。

什麼是無卡支付

我國無卡支付業務發展路徑選擇

(一)構建以市場機制為基礎的產業鏈分工協作模式

無卡支付特別是移動支付的產業鏈條長、市場參與主體多,產業鏈成員間存在着複雜的合作、競爭和萬方數據替代關係。這些參與者的權利和利益分配模式均影響支付服務市場的技術、客户等資源配置,以及支付需求轉化的業務量。因此,在推動無卡支付產業發展過程中.應堅持市場化的原則,充分發揮市場主體的能動作用,通過階段式、漸進式的試點探索以及技術、交流平台的搭建,逐步統一業務和技術標準,進而為推廣符合產業發展規律的業務模式、退出不符合產業發展規律的業務模式奠定基礎,最終形成產業鏈成員間深度協作,產品供應與市場需求協調發展的良性發展機制。

(二)通過強化國際合作完善相關技術和運營模式

當前無卡支付業務正在世界範圍內加速拓展,美、歐、日等經濟金融發達的國家和地區在部分領域已經形成了較為成熟的技術體系和運營模式。我國起步較晚。產業鏈和商業模式均有待成熟。因此,我國各參與方應採取更加開放、更加主動的發展思路,積極跟蹤學習國外最新的、成熟的無卡支付應用模式,加大與維薩國際組織等銀行卡組織以及PavPal等業務領先的第三方支付服務機構的合作,快速提升相關技術和營運水平,為加快推進我國無卡支付業務發展和下一步開拓國外支付服務市場夯實基礎。

(三)實施財税等支持政策加快無卡支付業務推廣

無卡支付業務的發展不僅能夠提高經濟交易效率、降低交易成本,而且對於電子商務、通訊技術、芯片製造、物流等諸多行業都有積極助推作用,有助於拉動內需、改善經濟發展結構。然而,無卡支付業務的前期技術、設備等投入較大,嚴重影響了推廣進度。因此,政府財政、税務、工業信息、商務等有關部門應積極推出相關優惠支持政策,降低產業發展成本,提高相關參與主體資源投人的積極性。此外,移動支付對於提高金融服務覆蓋面、彌補金融網點佈局侷限導致的金融服務供給不足等問題有突出作用,各級政府應通過財税補貼等政策支持方式,引導移動支付服務供應商為偏遠山區和貧困地區居民提供基礎金融服務。

(四)提供完備的金融基礎設施保障

無卡支付業務的健康快速發展是建立在以人民銀行跨行支付系統為核心的金融基礎設施體系基礎上的。近期應積極穩妥地推進支付機構接人人民銀行網上銀行跨行清算系統,為其開展服務提供平等競爭平台,從總體上提高互聯網支付效率、降低成本。此外,應大力加強移動支付受理環境建設,充分調動產業各方的力量,結合金融IC卡的推廣,推動現有收單機構加快改造其已布放的金融終端,並確保新增受理終端滿足兼容移動支付的受理要求。

(五)構建行之有效的法規制度和監督管理體系

無卡支付作為一種新興的電子支付業務,涉及的產業和環節較多.其健康發展需要相應法規及監管措施的保障。當前,迫切需要擬定和完善規範金融賬户、互聯網支付、移動支付等支付業務的相關法規制度,以規範各市場參與主體行為、維護各方合法權益。應充分發揮央行作為支付體系組織者、推動者、監管者的職能優勢,構建以中央銀行監管為主體,工業信息化等部門分工協作,行業自律組織有機補充的完善的行業管理體系。通過嚴格的現場和非現場監管,並對相關市場參與方的違法違規行為及時處理,着力預防和化解無卡支付業務帶來的清算風險、洗錢風險等。