每張身份證在同一家通信公司（如移動聯通電信）最多能辦5個號碼。這五個號碼誰用並沒有限制，只要是客户自己辦理的實名制就可以。辦理號碼的身份證本人將承擔這五個號碼相應的法律責任。
據工業和信息化部的規定，個人辦理電話用户真實身份信息登記，可出示下列有效證件之一：居民身份證、臨時居民身份證或者户口簿；中國人民解放軍軍人身份證件、中國人民武裝警察身份證件；港澳居民來往內地通行證、台灣居民來往大陸通行證或者其他有效旅行證件；外國公民護照；法律、行政法規和國家規定的其他有效身份證件。
工信部發布《電話用户真實身份信息登記規定》，從2013年9月1日起，用户在辦理固定電話、移動電話和無線上網卡等入網手續時，需提供有效證件進行身份信息登記。這是近三年來實名制政策的又一次突破性進展，也是進一步規範電信市場、維護網絡信息安全的里程碑舉措。
此外，工信部此次發佈的法規明確了處罰措施，“用户拒絕出示有效證件，拒絕提供其證件上所記載的身份信息，冒用他人的證件，或者使用偽造、變造的證件的，通信運營商不得為其辦理入網手續”。如通信運營商違反了該規定，也將受到一萬元以上、三萬元以下的罰款。也就是説，如果市民在購買新手機號時沒有進行實名登記，將無法激活號碼、享受通訊服務。
業內人士認為，手機號碼實名制是落實網絡信息真實身份登記的關鍵，有助於推動社會信用體系的建設，維護客户權益，促進電信行業健康發展，對遏制垃圾短信和電信詐騙具有重大意義。
2016年5月，工信部再發通知，要求各基礎電信企業確保在12月31日前，全部電話用户實名率達到95%以上，2016年底前實名率達到100%。各移動轉售企業要對170、171號段全部用户進行回訪和身份信息確認，對未登記或登記信息錯誤的用户進行補登記，2016年底前實名率達到100%。在規定時間內未完成補登記的，一律予以停機。2017年6月30日前全部電話用户實現實名登記，被稱為“史上最嚴電話實名制”。對此，有市民表示不解，認為“辦實名制得自己跑一趟營業廳，太麻煩”；“個人信息泄露這麼常見，手機實名制了那不更嚴重”……其實，手機實名制是麻煩在前，好處在後：杜絕垃圾信息，實名制後可追溯垃圾短信的信源，從而追究相關責任；防止通信詐騙，不法分子往往以冒充的方式實施詐騙，實名制後可通過完善的管理保障安全；手機支付更安全，實名制後可以避免賬號等被非法盜取，保證移動支付的安全性。
手機實名制可以由他人代辦，且不必登記到代辦人名下。但需要代辦人帶着自己和機主兩個人的身份證、機主手機，現場再提交一張實名登記授權委託書，特殊號碼需要機主本人親自前來辦理，不能由他人代辦。所謂特殊號碼就是裏面含有串號、連號等的手機號碼，比如手機號碼裏包括1212、6688等。
據工業和信息化部網站消息，11月4日，工業和信息化部印發《關於進一步防範和打擊通訊信息詐騙工作的實施意見》。該《實施意見》指出，各基礎電信企業要加快推進未實名老用户補登記，在2016年底前實名率達到100%。在規定時間內未完成補登記的，一律予以停機。
根據國家工信部的新規定，1月1日起，到各大通信運營商營業廳辦理新入網業務的用户，不僅要提供身份證原件還要進行現場人像拍照。
