房屋普查拍照主要是為了確定房屋的面積，大多是小產權房或者是農村的自建房，在房屋登記拍照之後用於資料留檔，是為了後續在變更產權證或者是拆遷時核對房屋的面積，屬於正常的行為。現在大多數的農村都已經開展房屋登記拍照的工作。
房屋普查，就是在統一規定的時間內，按照統一的項目、統一的表格和統一的填寫方法，對普查範圍內的所有房屋逐幢、逐户進行的一次普查登記。通過普查，要查清城區究竟有多少房屋，是什麼結構的，現在都做什麼用，屬誰所有權。
我國現行農村宅基地制度是長期以來形成的。按現行制度規定，一户只能擁有一處宅基地，面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。
但在實踐中，這一標準並未得到有效執行，農村宅基地存在不少問題。
1、超標準佔用宅基地現象十分突出，造成了宅基地對耕地資源的大量擠佔。超標準佔用的主要表現，有的是一户多處宅基地，有的是儘管一户一處宅基地，但面積明顯超過標準。
2、據中部某省國土資源部門的抽樣調查，全省約15%的農户一户擁有多處宅基地，城中村和城鄉結合部的一户多處宅基地比例更是高達40%以上。即使是一户一處宅基地的農户，建房佔地面積超標準現象也很普遍。各地儘管大多對每户宅基地的審批指標控制在120-200平方米，但絕大多數農民都將這一指標理解為住房主體建築的牆基面積，並未將輔助用房、柴草垛、場院、院落等佔地面積包括在內，因而在主體住宅之外儘可能多地佔地、亂搭濫建，形成相互攀比、多佔土地的不良風氣。
3、閒置宅基地現象大量存在，造成土地資源極大浪費。農村宅基地閒置的主要表現，一是“建新不拆舊”，二是舉家進城務工的農民在農村的房屋長期閒置。在農村不少地方，農户建房申請新的宅基地，新住宅建好並搬入居住後，原來的舊房不拆、舊宅基地不交。
4、宅基地使用權權能單一，限制了宅基地對於農民的財產屬性和功能。農民在宅基地上建造的房屋無法產權化，限制了農民房屋的財產所有權權能，進而限制了農户房屋財產的經濟功能，如抵押、擔保等，使農户房屋財產權益無法在經濟上充分實現，不能進入社會財產增值體系和流動體系，不利於農户房產增值及實現增值收益，不利於保障農民的財產權益。
