上將最早的俄軍上將軍銜由彼得一世設立，是許多國家將級軍官中高級別的軍銜等級。我國曆史上中華民國北洋政府時期、國民政府時期和中華人民共和國軍隊都有設立上將軍銜。上將轉業是什麼級別上將是大軍區級，和地方行政系統是兩條線。通常情況下，大部分省、區、市軍轉幹部到了地方之後一般會降級錄用，保留原有待遇不變。上將在行政體系中是比正部級高，略遜於副國級。
