基層“三保”底線是指保障基本民生、保障工資收入和保障運轉正常等方面。這是政府履職盡責和人民羣眾切身利益息息相關的問題。兜牢兜實基層“三保”底線，不僅關係到人民羣眾的生活水平，也直接影響到政府公信力和社會穩定性。
保障基本民生是兜牢兜實基層“三保”底線的重要環節。需要關注民生需求，切實解決人民羣眾在就業、教育、醫療、社保等方面的實際問題。要完善就業服務體系，提高勞動者技能水平，幫助下崗職工再就業；優化教育資源配置，提高教育質量，促進教育公平；加強醫療衞生建設，提高基本醫療保障水平，緩解看病難、看病貴問題；完善社會保障制度，擴大社保覆蓋面，提高社保待遇水平。
保障工資收入是維護基層工作人員切身利益的基本要求。為了實現這一目標，需建立健全工資正常增長機制，提高基層工作人員的工資待遇水平；加強勞動監察力度，確保企業依法支付員工工資，打擊欠薪行為；鼓勵企業採取多種方式提高員工工資，例如績效考核、技能培訓等；引導社會各界關注基層工作人員的工資問題，形成良好的輿論氛圍。
保障運轉正常是基層工作有序開展的基礎。為了實現這一目標，要強化預算管理，優化經費使用，確保基層工作正常運轉；加強基礎設施建設，提高基層服務能力，確保各項工作的順利開展；推進信息化建設，提高基層工作效率，降低行政成本；建立健全監督機制，規範基層工作人員行為，防止出現違規行為。
