制定和制訂的區別：
1、含義不同。
“制訂”即擬訂，意思是起草、設計。
“制定”即擬定，意思是把起草、設計的內容確定下來，輕易不可移易。
2、用法不同。
“制訂”的對象，因為是初創的，所以常常是臨時的、易變的，約束與適用的範圍比較小，比如“制訂學習計劃”“制訂裝修草案”“制訂具體實施細則”等。
“制定”的對象，則因為是確定不變的，所以常常是長期的、穩固的，約束與適用的範圍比較大，比如“制定方針政策”“制定法律制度”“制定社會發展規劃”等。
3、注重點不同。
制定偏重於做出最後決定使完全確定下來。
制訂偏重於從無到有的創制，草擬而後的訂立。制定常與政策，法令，方針，路線等搭配。
拓展資料：
“制定”和“制訂”相同之處在於都是動詞，都有表示創制、擬定的意思。
“定”指決定、使確定,有完成了的意思,多強調行為的結果,可見和“了”連用,類似於英文時態中的“完成時”。比如我們編撰或整理前人的著作,在一定時間內已經整理完畢,最後確定,準備發表的本子就叫它“定本”。
而“訂”則有“擬”的意思,未必形成最終結果,多強調行為的過程,一般不能和“了”連用，類似於英文時態中的“進行時”或“將來時”。 明白了“制定”和“制訂”的區別，就不至於“霧裏看花，水中望月”了，再實際運用中，也就能夠做到“該出手時就出手”。
