“一達標”是指農村建檔立卡貧困户家庭年人均可支配收入穩定超過當年全國扶貧標準，即為達標，也就是説該貧困户具備了脱貧的前提條件。“兩不愁、三保障”與基本解決生存温飽問題相比，是一個內涵更豐富、層次要求更高的扶貧工作目標。
首先，它要求鞏固温飽成果，使扶貧對象的生存和温飽問題從基本解決到穩定解決。其次，它不僅僅關注扶貧對象吃飯、穿衣、居住等基本物質生活消費，而且還關注其享受義務教育、醫療衞生等基本公共服務狀況。這就要求我們在瞄準建檔立卡貧困人口實施精準扶貧精準脱貧時，既要看收入，又不能唯收入，要運用好“兩不愁、三保障”這把尺子去綜合衡量貧困羣眾是否真正實現穩定脱貧。
