沒有竣工驗收不可以辦房產證。按照原則來説房管部門是不充許在備案後待出房產證前交易的，但實際的操作過程中可以由報備開發商申請先撤銷備案再重新提交新購買人資料，這種交易叫做“更名”但根據實際房子的不同，費用也不盡相同。
房管局沒有備案房子有可能是因為房屋屬於農村宅基地上的房屋，農村土地上的房屋歸農村集體組織管理，不屬於房管局的管轄，這類房屋自然無法在房管局辦理房產證。未取得相關手續的違章建築，此類建築非法，自然不能合法化，房屋局也不會辦理房產證。
1、經返工、返修的檢驗批，應重新進行驗收。
2、經有資質的檢測機構檢測鑑定達到設計要求的檢驗批，應予以驗收。
3、經有資質的檢測機構檢測鑑定達不到設計要求，但經原設計單位核算認可能滿足安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收。
4、經返修或加固處理的分項、分部工程，滿足安全及使用要求時，可根據技術處理方案和協商文件進行驗收。
5、經經返修或加固處理仍不能滿足安全或重要使用要求的分部工程及單位工程，嚴禁驗收。
工程竣工驗收：是指建設工程依照國家有關法律、法規及工程建設規範、標準的規定完成工程設計文件要求和合同約定的各項內容，建設單位已取得政府有關主管部門(或其委託機構)出具的工程施工質量、消防、規劃、環保、城建等驗收文件或准許使用文件後，組織工程竣工驗收並編制完成《建設工程竣工驗收報告》。
工程項目的竣工驗收是施工全過程的最後一道程序，也是工程項目管理的最後一項工作。它是建設投資成果轉入生產或使用的標誌，也是全面考核投資效益、檢驗設計和施工質量的重要環節。
