參公單位全稱是：參照公務員法管理的事業單位，是事業單位的一種。參公單位一般是公務員單位的下級單位或者執法機構，其管理制度參照公務員法管理，但人員屬於事業編制，而不是公務員編制。待遇與公務員一樣的，但是有時還是會被其他單位看成是事業編或者不是公務員。
需要注意的是：
參公單位的參公人員錄用、考核、晉級、工資待遇、福利與本地區公務員基本相同。
公務員使用的是行政編制，參照管理人員使用的是事業編制。
因為參照管理人員使用的是事業編制，所以參照管理人員不屬於公務員。但是與普通事業編制人員相比可以參加公務員交流、有非領導職務、和公務員一樣僅扣兩金，所以參公身份是介於行政編制和普通事業編制之間的一種特殊事業編制身份。
