尚書省的主要職權是掌管全國官吏的任免、考察、升降、調動等事務。尚書省是唐代最高行政機關，事務性機關的九寺五監以及地方州縣，都要遵守尚書省頒行的政令而各負其責。根據制度的內容，有時尚書省直接將中書、門下發出的制敕轉發到中央各部及地方州縣執行。有時需要依照制規定的政策方針制定出具體施行的政令。
